一、國網北（běi）京市電力（lì）公司簡介
國（guó）網北京市電力公司是國家電網公司的子公司（sī），前身是1905年創建的京師華商電燈股份有限（xiàn）公司。2003年以前作為華北電力集團公司的直屬單位，按地市（shì）公司實施“收支兩條線”管理；2003年成為（wéi）華北電力（lì）集團公司授權經營、獨立核算的分公司，由國家電網公司按省公司直接管理；2008年成為（wéi）獨立法人企（qǐ）業。
北京電力（lì）公司作為首都最大的公用事業單位，負責北京（jīng）地區1.64萬平方公裏範圍內的電網規劃建設、運行管理、電力銷售和供電服務工作。2021年，北京電力公司營銷（xiāo）部明確表示將守正創新，擔當作為，紮實推進公司“高質量爭先年”建設。電能表是電（diàn）網與（yǔ）用戶之（zhī）間的（de）重要計量工具，在客戶側電力安全、設備接入、數據收集等方麵扮演著重（chóng）要角色，其計（jì）量的準確度（dù）將直（zhí）接影響營銷服務（wù）係統（tǒng）的建設（shè）。從2018年開始（shǐ），按照“1級、2級有功電能表檢定周期一般不超過8年”的（de）規定，大量在（zài）運電能表陸續達到檢定周期，對現有計量資產的管理帶來了巨大的挑戰。
二、項目實施背景（jǐng）
在我國，電能表屬於國家重點（diǎn）管理的計量器（qì）具，國家層麵對（duì）涉及交易結算的電能表實行嚴格的監管措施。出廠後用於交易結算的電能表，每一隻電能表都需經（jīng）過市場（chǎng）監督管理局依法授權（quán）的計量檢定機構“首次強製檢定（dìng）”才能被安裝到千家（jiā）萬戶，未（wèi）經檢（jiǎn）定合格的電能表，不（bú）得安裝使用（yòng）。
“首次強製（zhì）檢（jiǎn）定”也不（bú）是一勞永逸的。為了保證其（qí）計量準確，國家對電能表（biǎo）的使用環節還規定了“限期使用和到期輪換”政策。國家技術監督局(1991)374號文件規定，對（duì）直接與供氣、供水（shuǐ）、供電部門（mén）進行結算用的家庭生活用煤氣（qì）表、水表和電能表，隻做首次檢定，到期輪換（huàn）。現有電能表資產管理方（fāng）式多以JJG 596-2012《電子式交流（liú）電能表檢定規（guī）程》為依據，按照“1級、2級有（yǒu）功電能表檢定周（zhōu）期一般不（bú）超過8年”的規定，不論電能表在輪換周期內的質量水平（píng）如何，都需要在規定的（de）時間內全（quán）部更換。隨著電能表生產水平的不斷提高，其（qí）實（shí）際運行（háng）壽命普遍達到10～15年，這意味著即使到達輪換周期後，仍然有大量的在用表計（jì）量性能完（wán）好。目前全國約有5.4億隻智能電能（néng）表，平均每年到達檢定周（zhōu）期的電能表數量超（chāo）過7000萬隻，這種，“一刀切”式（shì）做法在造成（chéng）人力物（wù）力浪費、不利於節能（néng）環保等方麵的缺陷正越來越明顯。
三、具體創新措施（shī）
基（jī）於（yú）電能（néng）表現場校驗模式的檢定周（zhōu）期調整新體係，運用大數據分析手段，通過“風險分級+精準抽樣+現場校（xiào）驗”的方式，以電能（néng）表在線在網（wǎng）校驗代替拆回實驗室內檢定，旨在有效（xiào）保障（zhàng）北京市智能電能表的（de）運行質量，降低北京地區（qū）電能表周期更換的經濟成本。
（一）首檢數據篩查，表（biǎo）計精準抽樣
采用大數據分析方法對電能表風險分（fèn）級，建立全新的（de）動（dòng）態（tài）抽樣方（fāng）法，相（xiàng）比傳統的國家標準規定的抽（chōu）樣方（fāng）法，真實地反映了電能表（biǎo）工況，抽樣更具針對性。為更有效地甄別不同類（lèi）型電（diàn）能表運（yùn）行狀況，提取電能表首檢數據與（yǔ）曆史運行數據為基礎，運用大數據篩查技術（shù）對批次進行劃分，從不同風險等級（jí）的維度（dù）對批次進行分級。按照北京市計量檢測科學研究院提出的計量風險評估方法對批次進行風險評估（gū），劃（huá）分極高風險等級電能表、一般風險等級電能表（一般風險等級包括高風險、較低風險、低風險三類）。
極高風險等級的電能表為在運電網中的重（chóng）點（diǎn）觀察對象，在下發的任務工單中進行重（chóng）點（diǎn）考察對象標示，現場人員對於極高風險等級電能表多做進一（yī）步核查。高風險等級電能表作為後備考察對（duì）象（xiàng），在係統中依據極高風險等級的電能（néng）表核查結果進行動態（tài）調整，通過將先進的技術與管理手段相結合，有效地減少了現場校驗工作的任（rèn）務量，節約（yuē）現場人力、物力開支。
（二）人員細化管理，保質提效便民
現場校驗人員應從供電公（gōng）司計量（liàng）專業隊伍中選拔，現場（chǎng）校驗（yàn）人（rén）員應（yīng）具（jù）備兩年以上計量現場作業經驗，並對工作票製度、現場安全管控製度、安全工器具使用方法具有一定認識和基礎。年度現場校驗工作啟動前應開展（zhǎn）校驗（yàn）人員培訓工作，全麵講授（shòu）理論知識與現場實操內（nèi）容，同時應加（jiā）強現場人（rén）員的標準（zhǔn）化作業流（liú）程培訓，通過發放現場作業標準化流程卡片，規範現場（chǎng）與客戶（hù）溝通禮貌用語（yǔ）等方式，提（tí）升校驗人（rén）員的服務（wù）水平，避免因（yīn）誤會引發投訴等問題的出（chū）現（xiàn）。現（xiàn）場作業人員做到持證上崗，僅對同時通過理論考試（shì）和實操考試的現場校驗人員發放工作（zuò）許可證。
現（xiàn）場校驗人員（yuán）信息全部錄入係統中，工作任務下發落實到人，與（yǔ）持有現場校驗設備的工作人員掛鉤。利用“工單式”模式任務直接下派，實（shí）現管控中（zhōng）心與一線（xiàn）作（zuò）業人員的垂（chuí）直管控、人員信息的集約化管（guǎn）理。
（三（sān））校驗數據精準（zhǔn）分析，檢定周（zhōu）期合理調整
現場校（xiào）驗結束後數據上傳至雲服務器中，北京（jīng）電力公司（sī）運用計量（liàng）風險篩查係統對現場傳回的數據進行分析，依據分析結（jié）果出具風險評估報告並傳輸至北京計（jì）量院。按照抽樣判定規則：“第一（yī）次抽樣結果每批樣本（běn）不合格（不符合要求（qiú））數量應小於2”，據此對抽樣結果（guǒ）進行符合性判定。依（yī）據規定，判（pàn）定批次抽（chōu）樣校驗合格率是否滿足（zú）批次質量判定要求，得出年度批次質量的判定結論。依據年度批次質量的判定結（jié）論（lùn），形成《年度電能表運行狀態監控分析報告》並上報北京市市場監督管理局，同時提交年度電能表檢（jiǎn）定周期調整申請。
對（duì）於實施（shī）檢定周期調整的電能表，北京電力公司（sī）應持續（xù）跟蹤其運行情（qíng）況並（bìng）定期統計（jì）匯總用戶申訴、投訴情（qíng）況，一但發現集中性（xìng）的計量異常或用戶投訴，立即報告北京市政府計量行政部門。對於確認（rèn）的不予實施調整檢定周期的電能表（biǎo）批，北（běi）京電力公司將及時進行更換。
四、項目（mù）取（qǔ）得成效
北京電力公司於2018～2021年開展了對2010～2014年度安裝在運的電能表運行質量監督評價工作（zuò），得到（dào）了政府部門的支（zhī）持與認可，並通過（guò）北京市市場監督（dū）管理局批複，對2010～2023年安裝在（zài）運的電能表質（zhì）量合格的批次延長檢定周期4年。北京電（diàn）力公司參與起草並發布了JJF(京)51-2017《智能電表（biǎo）現場校驗規範》、JJF(京)68-2019《電能表現場校驗標準裝置校（xiào）準規範》和JJF(京)71-2019《智能電能表檢定周期調整實施規範（試行）》等（děng）地方規範，為後續的電（diàn）能表質（zhì）量（liàng）監（jiān）督（dū）評價工作提供技術、管理依據。2018年，基於電能表現場校驗模式的檢定周（zhōu）期調整新體係的《智能（néng）電網電能計量係統質量評估與風險預警技（jì）術研究》獲得了中國計量測（cè）試學會（huì）科學技術進步二等獎。
（一）社會效益
成果推廣後可長期（qī）有效地促進電表產（chǎn）業的產品質量提升，為電表產業實現技術升級提供數據依托和支持，更為改變包括水、燃氣、熱力等其它能（néng）源計量器具傳統（tǒng）的計量監管模式（shì）提供（gòng）了新的管理依據。在全國其它網省公司推（tuī）廣應用後，將持（chí）續提高電力計量技術和電力計量監管的目的性、計劃性和合理性，實現（xiàn）電力企業和消費者的雙贏，為促進社會的和諧，改善能源服務質量，促（cù）進（jìn）節能減排具有重大（dà）意義，預計平均每年可（kě）減少塑料消耗3.02萬噸，相當於節約石（shí）油約18.67萬噸（dūn）、減少二氧化碳排（pái）放57.33萬噸，節約金（jīn）屬2.52萬噸，減少電子垃圾（jī）1.44萬噸（dūn），節能減排效果顯著，社會效益明顯。
（二）經濟效益
2018年至今，基於電能表現（xiàn）場校驗模（mó）式的檢定周期調整新體係在北（běi）京地區（qū）得到成（chéng）功應用，建立智能電表全方位、多層次（cì）的綜合（hé）評價和質量管理體係。研（yán）製的高精度現場校驗裝（zhuāng）置（zhì）、智能電（diàn）表現（xiàn）場校驗抽樣係統、質量監督評價分析係統，提高了電能計量的準確度，提升（shēng）在運智能電表（biǎo）的運行質量。推廣應用到全國其它網（wǎng）省公司後，平均每年可降低電能表更換支出33%以上，保證了（le）電能計（jì）量準確的同時（shí），避免每年（nián）大批量電表的集中拆換過程，減少人力、物力（lì）資源的耗費，具有較高的經濟（jì）效益。
