一、國網北京市電力公司簡介
國網北京市電力公司是國（guó）家電網公司的子公司，前身是1905年創建的京師華商（shāng）電燈股份有限公司。2003年以前作為華北電力集團公司的（de）直屬（shǔ）單位，按地市公司實施“收（shōu）支兩（liǎng）條線”管理；2003年成為華北電力集團公司授權經營、獨立核（hé）算（suàn）的分公司，由國家電網公司按省公司直（zhí）接管理；2008年成為獨立法人企業。
北京電力公司（sī）作為首（shǒu）都（dōu）最大的公用事業單位，負責北京地區1.64萬平方公裏範圍內的電網規劃建設、運行管理、電力銷售和供電服務工作。2021年，北京電力公司營銷部明確（què）表示將守正（zhèng）創新，擔（dān）當作為，紮實推進公（gōng）司“高質量爭先年”建設。電能表是電網與（yǔ）用戶（hù）之間（jiān）的（de）重（chóng）要計量工（gōng）具，在客（kè）戶（hù）側電力安（ān）全、設備接入、數據收集等（děng）方麵扮（bàn）演（yǎn）著重要角色（sè），其計量的準確（què）度將直接（jiē）影響營銷（xiāo）服務係統的建設。從2018年開始，按照“1級、2級有功電能表檢定周期一（yī）般不超過8年”的規定，大量在運（yùn）電能表陸續達到檢定周期，對現有計量資產的管理帶來了巨大的挑戰。
二、項目實施背景
在我國，電能表屬於國家重（chóng）點管（guǎn）理的計量器具，國家層（céng）麵對涉及交易結算的電能表實行（háng）嚴格的（de）監管措施。出廠（chǎng）後用於交易結算的電能表，每一隻電能表都需經（jīng）過（guò）市場監督管理局依法授權的計量檢定機構“首次強製（zhì）檢定”才能被安裝到千家萬（wàn）戶，未經檢定合格的電能（néng）表，不得安裝使用。
“首次強製檢定”也不是一勞永逸的。為了保證其計量準確（què），國家對電能表的使用環節還規定了“限期使用和到期輪換”政策。國家技術監督局(1991)374號文件規定，對直接與供氣、供水、供電部門進行結（jié）算（suàn）用的家庭生活用煤氣表、水（shuǐ）表（biǎo）和電能表，隻做首次檢定，到期輪換。現有電能（néng）表資產管（guǎn）理方式多以JJG 596-2012《電（diàn）子式交流電能表檢定規程》為依據，按照“1級、2級有功電能表檢定周（zhōu）期一般不超過8年”的規定，不論（lùn）電能表在輪換周（zhōu）期內的質量水平如（rú）何，都需要在規定的時間（jiān）內全部更換。隨（suí）著（zhe）電（diàn）能表生產水平的不（bú）斷提高，其實際運行壽命普遍達到10～15年，這意味著即使到達輪換周期後，仍然有大量的（de）在（zài）用表（biǎo）計量（liàng）性能完好。目前全國約有5.4億隻智能電能表，平均每年到達檢定周期的電能表數量超過7000萬隻，這種，“一刀切”式做法在（zài）造成（chéng）人（rén）力物力（lì）浪費、不利於節能環保等方麵（miàn）的缺陷（xiàn）正越來越（yuè）明顯。
三、具（jù）體創新措施
基於電能表現場校驗模式的檢定周期調整新體係，運用大數據分析手段（duàn），通過“風險分級（jí）+精準抽樣+現場校驗”的方式，以電能表在線在網校驗代替拆（chāi）回（huí）實驗室內檢定，旨在有效保障北京市智能（néng）電能表的運（yùn）行質量，降低北京（jīng）地區電能表周期更換的經濟（jì）成本。
（一（yī））首檢數據篩查，表計精（jīng）準抽樣
采用大數據分析方法對電能表風險分級，建立全新的動態抽樣方法，相比傳統的國家（jiā）標準規定的抽樣方法，真實（shí）地反映了電能表（biǎo）工況，抽（chōu）樣更具針對性。為更有效地（dì）甄別不同（tóng）類型電能表運行狀況（kuàng），提取電能表首檢數據與曆史運行數（shù）據為基礎，運用大數據篩查技術對批次（cì）進（jìn）行劃分，從不同風險等級的（de）維（wéi）度對批次進行分級。按照北京市計量檢測科學（xué）研究院提出的（de）計量風險評估方法（fǎ）對批次進行風險評估（gū），劃分極高風（fēng）險等級（jí）電能表、一般風險等（děng）級電能表（一般風（fēng）險等級包括高風險、較低風險、低風險三（sān）類）。
極高（gāo）風（fēng）險等級的電能表為在（zài）運電網中的（de）重點（diǎn）觀察對象，在下發的（de）任（rèn）務工（gōng）單中進行重點（diǎn）考察對象（xiàng）標示，現（xiàn）場人（rén）員（yuán）對於極高風險等級電能表多做進一步核查。高風險（xiǎn）等級電能表作（zuò）為後備（bèi）考察對（duì）象，在係統中依據（jù）極高風險等級的電能表核查結果進行動態調整（zhěng），通過將先進的技術與管理手段相（xiàng）結合，有效地減少（shǎo）了現場校驗工作的任務量，節約現場人力（lì）、物力開支。
（二）人員細化管理，保質提效便民
現場校驗人員應從供電公司計量專業隊（duì）伍中選拔，現場校驗人員應具備兩年以上計量現場作業經驗，並對工作票製度、現（xiàn）場安全管控製度、安（ān）全工器具使用（yòng）方法具有一定認識和（hé）基礎。年度現場校驗工作啟動前應（yīng）開展校驗人員培訓工作，全麵講授理論知識與現場實操內容，同（tóng）時應加強現場人員的標準化作（zuò）業流程培訓，通過發放現場作業標準化流程卡片，規範現場與客戶（hù）溝（gōu）通禮貌（mào）用語等方式，提（tí）升校驗人員的服務水平（píng），避（bì）免因誤會引發投訴等（děng）問題的出現。現場作業人員做到持證上崗，僅對同時通過理論（lùn）考試和實操考試的現（xiàn）場校驗人員發放工作許可證。
現（xiàn）場校驗人員信息全部錄入係統中，工作任務（wù）下發落實到人，與持有現場校驗設備的工作人員掛鉤。利用“工單式”模式任務直接下派（pài），實現管控中心與一線作業人員的垂（chuí）直管控、人員信息的集約化管理。
（三）校驗數據精準分析，檢定周期合（hé）理調整
現場校驗結束後數據上傳至雲（yún）服務器中（zhōng），北京（jīng）電力公司運用計量風險篩（shāi）查係統對現場（chǎng）傳回（huí）的數據進行分析，依據分析結果出（chū）具風（fēng）險評估報告並傳（chuán）輸至北京計量院。按照抽樣判定規則：“第一次抽樣結果每批樣本不（bú）合格（不符合要求）數量（liàng）應小於2”，據此對抽樣結果（guǒ）進行符合性判定。依據（jù）規定，判定批次抽樣校驗合格率是否滿足批次（cì）質量判定要求，得出（chū）年度（dù）批次質量的判定結論。依據年度批次質量的判（pàn）定結論，形成《年度電能表運行狀（zhuàng）態監（jiān）控分析報告》並上報北京市市場監（jiān）督管理局，同時提交年度電（diàn）能表檢定周期調整申請。
對於（yú）實施（shī）檢定周（zhōu）期調整的電能表，北京電力公司應持續跟蹤其運行情況並定期統（tǒng）計匯（huì）總用戶申訴、投訴情況，一但發現集中性的計量異常或用戶投（tóu）訴，立即報（bào）告北京市政府計量行政部門。對於確認的不予實施調整檢定周期的（de）電能表批，北京電力公司將及時進行更換（huàn）。
四、項目取得成效
北京電力公司於2018～2021年開展了對2010～2014年度安裝在運的電能表運行質量監督評價工（gōng）作，得到了政府部門的支（zhī）持與（yǔ）認可，並通過北京市市場監督管理局批複，對2010～2023年安裝在運的電能表質量合格的批次延長檢定周期（qī）4年。北京電力（lì）公司參與起草並（bìng）發布了JJF(京)51-2017《智能電表現場校（xiào）驗規範》、JJF(京（jīng）)68-2019《電能表（biǎo）現（xiàn）場校驗標準裝置校準規範》和JJF(京)71-2019《智能電能表檢定周期調整實施規範（試行）》等（děng）地方規範，為後續的電能表質量監督評價（jià）工（gōng）作提供技術、管理依（yī）據。2018年，基於電能表現（xiàn）場校驗模式的檢定周期（qī）調整新體係（xì）的《智能電網電能計量係統質（zhì）量（liàng）評估與（yǔ）風險（xiǎn）預警技術研究》獲得了中國（guó）計量測試學會科學技（jì）術（shù）進步二（èr）等獎。
（一）社會效（xiào）益（yì）
成果推廣後可長期有效地促進電表產業的產品質量提升，為電（diàn）表產業實現技術升級（jí）提供數據依托和支持，更為改變包括水、燃氣、熱（rè）力等其它能源計量（liàng）器具傳統的（de）計量（liàng）監管模式提供了新的管理依據。在全國其它網省公司推廣應用後，將持續提高電力計量技術和電力（lì）計量監（jiān）管的目（mù）的性、計劃性和合理性，實現電力企業（yè）和（hé）消費者的（de）雙贏，為促進社會的和諧，改善能（néng）源服務質量，促進節能減排（pái）具有重大（dà）意（yì）義（yì），預計平均每（měi）年可（kě）減少塑料消（xiāo）耗3.02萬噸，相當於節約石油約18.67萬噸、減少二氧化（huà）碳排放57.33萬噸，節約金屬2.52萬噸，減少電子垃圾1.44萬噸，節能減排（pái）效果顯（xiǎn）著，社會效益明顯。
（二）經濟（jì）效益（yì）
2018年至今，基於（yú）電能表現場校驗（yàn）模（mó）式的檢定周期調整新體係在北（běi）京地區（qū）得到成功應用，建立智能電表全方位（wèi）、多層次（cì）的綜合（hé）評價和質量管理體係。研製的高精度現場校驗裝置、智能電（diàn）表現場校驗（yàn）抽樣係統、質量監督（dū）評價分析係統（tǒng），提高了電能計量的（de）準確（què）度，提升在運智能電表的運行質量。推廣應用到（dào）全國其它網省公司（sī）後，平均每年可降低電能表更換支出33%以上，保證了電能計量準（zhǔn）確的同時，避免（miǎn）每（měi）年大批量電表的集中拆換過程，減少人力、物力（lì）資源的耗費，具（jù）有較高的經（jīng）濟效益。
